公安部正在起草姓名条例对姓名用字的范围做出规定，今后公民起名将禁止使用规定范围外的生僻字。
　　记者日前从公安部了解到，今年6月底全国将停止制发一代身份证。到2008年底，全国基本完成8亿多人的集中换发证任务。

　　■制定姓名条例限用生僻字

    16日，公安部治安管理局副局长鲍遂献在公安部新闻发布会上表示，姓名中的生僻字给身份证制发带来诸多问题，下一步将通过制定有关姓名条例解决此问题，一旦立法就意味着生僻字将限制使用。

    鲍遂献指出，一代证不是通过计算机系统制作的，所以遇到公民的姓名、住址中有生僻字时，制证中心、所只要把姓名、住址打印上去就行。实行网络制证，采用网络传输以后，字库里没有的字，公民就领不到身份证。

    据介绍，近三年来全国公安机关收集涉及到姓名、住址方面的生僻字，各地上报的生僻字有3万多个，通过在北大方正字库里查询比对，确实字库里没有的生僻字大概是4600个。

    对于这4600个生僻字，公安机关都进行了编码、造字，现在这个软件已经制作好，正在各个制证中心、所安装。原来由于生僻字的问题没有领到身份证件的公民，短期内这个问题能够得到解决。

    ■北京231个生僻字无法识别

    除了这4600字，北京尚有231个生僻字无法识别。

    记者从北京市公安局人口管理处获悉，为了解决一些居民因姓名中含有生僻字，制证系统不支持而不能换领二代证的问题，北京市警方对现有制证字库进行了升级，升级后的字库文字含量有了较大幅度的提升。一部分居民将可以办理换领第二代居民身份证手续，但是升级后的系统仍然对231个生僻字无法识别。警方提醒市民，取名字请尽量用常用字，以免给自己的生活带来不便。

    针对目前系统不支持的生僻字，警方只能将拥有该名字的市民换领二代证的工作暂缓，对无法改名的市民，警方目前可以尽量为他先办理第一代身份证。

    专家观点

    限制用字需明确尺度

    北京大学社会学系教授郑也夫表示，公安部起草姓名条例，在姓名中限制使用生僻字的核心问题是生僻字的尺度问题。

    郑也夫认为，公民起名字应该享有充分的自由，如果字典里有的汉字，就应该允许公民使用在姓名中。但是，中国文化源远流长，如果公民希望自己的名字有历史感，而使用甲骨文等已经不使用的汉字也是值得商榷的。“如果新华字典、辞海、辞书里有的汉字，而限制公民在姓名中使用，我认为是不合适的。因为这些汉字是经过国家语言文字委员会批准使用的，在计算机的汉字库里就应该有，不应该限制公民使用。”

    郑也夫说：“公安部立法时，应该明确生僻字的度量，公布一个尺度，生僻字到底以什么为限。只有明确了尺度，才能避免实际操作中公民与公安机关就生僻字发生争议。”

    网友热评

    ■赞成

    网友：应该尽快立法，这是社会信息化的要求。文字不能没有限制，不然会阻碍信息化的进程。不能为了证明中华文化的博大精深而拒绝社会信息化的进程。

    网友：其实用生僻字做名字也没有什么好的，一个人的名字主要还是旁人念得多，自己都读不准，别人又认不得，有何意义？

    ■反对

    网友：生僻字之所以生僻是因为不常用，大家常用了不就没有生僻一说了！

    网友：不能因噎废食！其实在姓名中使用生僻字会在日后生活中遇到很多麻烦,但是如果要立法来解决这个问题的话就是“以技术为本”而非“以人为本”了。